“小冯，你上次拒办的当事人已经被公安拘留了，证实确系冒名顶替骗取公证书的，你可以放心了啊。”听到这个好消息，小冯公证员心中的石头终于落下了，“忐忑了一个多月，还好事实证明自己没有做错。”究竟何事让一名经验丰富的公证员担忧至此，事情从去年年底说起。
小伙大闹公证处 威胁恐吓样样来
2013年年底，两名当事人来到崇川公证处要求办理赋予还款协议强制执行效力的公证，由小冯公证员接待。债务人张某向债权人钱某借款80万元，小冯按照办证要求让当事人提供各自的身份证、户口本，还款协议、房产证等材料。在审核相关材料时，小冯发现房产系债务人单独所有，姓名与身份证上也一致，但在比对身份证照片时，发现债务人张某与身份证照片上的人长相略有出入。“您的长相似乎和身份证上不一样啊。”小冯提出疑问后，该小伙儿立刻解释说，身份证是17岁时领取的，现在已经25岁了，人的长相自然是有区别的。小冯利用身份证读卡器，发现该身份证并未造假，又要求张某背诵自己的身份证号码，张某虽然缓慢但也准确地背诵出来。出于自己的职业敏感度和严谨的工作态度，小冯又请另外2名公证员一起辨认，大家都觉得现场的这个男人和照片上的人隐隐约约有相似之处，但都无法肯定是同一人
此时张某开始显得有点焦躁，右手手指不停地敲击桌面。小冯询问一旁的债权人钱某，对债务人的身份是否核实过。钱某一脸无所谓地说：“这哪需要核对啊，就是他借我的钱呗，反正他已经拿了他自己的房子进行了抵押，我不担心。就是你们快点帮我把这事给办好了，别耽搁我时间。”小冯公证员耐心向债权人解释了假人办证的风险和危害。直到意识到自己的债权可能无法得到追偿，债权人之前不耐烦的情绪才得到缓解，并表示愿意配合。随即小冯给债权人、债务人分别拍照存档。
张某在拍完照后显得更加烦躁，当小冯希望张某能够提供更多的材料证明其身份真实性时，张某突然爆发，大声反驳：“不可能，是你自己没看清楚，身份证本来就照的不太像本人，而且现在我比以前长开了，你凭什么要我麻烦再跑一趟。”小冯正想解释时，他又不停地吵闹：“再说房管局都已经给我办理了房屋抵押，你为什么不能办！”说完用力的拍桌子，摔公证员桌上的材料，“刁难，你就是在刁难我，不愿给我办理公证。我要去投诉你！曝光你！你最好小心点！” 踢翻小冯办公室的凳子后，张某愤愤离开公证处。
无奈的小冯只得向债权人解释道：“你们现在的材料和事实可能不符。如果您想继续办理，希望您劝劝张某去派出所开个证明。材料补全、核实无误后，我一定会给您办好这个公证。”
警察“蜀黍”帮大忙 “人人”平台显神通
当天回到家的小冯心里还在想着这个公证，她内心觉得自己的判断并未出错，但又拿不出确凿证据。再者，若真是同一人，的确是给当事人带去了极大的困扰和麻烦。
反复思考了一整晚，第二天上班后，她将此事和崇川公证处的主任和老公证员说明，希望能从公安层面寻求帮助。大家经过讨论后认为从近期证件照入手来核对是否为同一人。小冯利用几个工作日的午休时间，终于获得一张近期张某领取驾驶证的证件照。小冯立刻收集保存。回到公证处，小冯对比这张照片和在公证处给当事人拍的照片，愈发觉得此张某非彼“张某”。而之后小冯在网络上寻找到的照片更是力证其判断的正确性。
“我周末一个人在家逛人人（一个真实的社交网站，功能丰富高效的用户交流互动平台），突然想到按照张某的年纪，结合时下年轻人的潮流，他应该会在人人网进行注册并发布信息。”得此灵感，小冯立即回到公证处，找出张某提供的身份证复印件，根据上面的信息开始在人人网上进行寻找。排除了一个个同名同姓、同年同月出生的“张某”后，小冯确定了自己要找的“张某”。在该“张某”发布仅有的几张照片中，小冯找到了与公安提供的驾驶证上照片完全一致的证件照。小冯一阵激动：“终于找到了！不会错了！”
为保障准确性，小冯将自己得到的几张照片再次交给其他公证员辨认。此时，大家都已经很肯定表示，身份证上的张某与来到公证处办理公证的“张某”绝非同一人。小冯将该信息分享至崇川公证处微信群中，希望大家警惕此人再来骗证。
今年3月因有人报案，该事件已被公安介入调查，确认当时的申请人是冒名顶替。得知此消息，大家都倍受鼓舞，觉得一直以来 “绝不放过一个”的办证做法是值得坚持的。
费尽心机骗公证，百般手段皆为财
现在出现骗取公证书的情况愈演愈烈。为了得到不当的财产利益，不少人动起歪脑筋，处心积虑地企图通过一些不当甚至不法手段取得公证，主要涉及的公证事项是遗嘱、继承、委托和民间借贷。毕竟这四类传统的民事公证业务与普通群众的财产生活最密不可分，也最容易发生利益纠纷。
有资料表明，当前骗取公证的案件中，比例最高的是利用假身份证的，占据申请公证虚假材料的26%，假结婚证占16%，位居第二。学历学位证明、户口本、派出所证明等虚假材料也占有一定的比例。业内人士指出，现在的不法分子利用虚假材料骗取公证或者制造假公证的花样层出不穷。
小冯透露，每年都会发生很多类似的骗取公证书的事件，截止今年4月，她发现的这种利用假人或者假证的骗取公证书以获得利益的事情就已经有十几起了。“比如继承房产中由于家庭矛盾，有的当事人为了多分遗产，就会隐瞒其他继承人的存在，这种现象是防不甚防啊。”一些不法分子看到有利可图，也开始通过造假来帮助当事人申办公证，更有甚者，直接伪造假公证来骗取钱财。小冯公证员遇到的这个案件，就是“假人”持有真实的身份证、房产证办理民间借贷公证，一旦成功办理那么债权人的80万元就有可能得不到追偿，造成其经济财产的巨大损失。
提高意识加强管理 维护公信共建和谐
从种种案例看来，骗取公证的行为不但直接损害了人民群众的经济利益，还会扰乱公共机构和金融机构正常的运行，并对公证公信力也造成了严重损害，更会产生社会不稳定因素，严重影响社会主义和谐社会的构建。
面对愈演愈烈骗取公证书的现象，崇川公证处马主任表示：“最近每一年，我们处都会发现几十起用假证、假人骗公证书的案例。如果因为错办导致其他当事人利益受损甚至引起司法纠纷，那我们难辞其咎，必须承担相应的法律责任。”正如上述案例中若没有小冯敏锐的职业判断和严谨的办证态度，也许“张某”就能成功了，那么造成的危害就不仅仅是个人层面了。
为更好地提高责任意识、风险意识，崇川公证处每月都会定期组织会议认真学习与公证相关的法律法规，同时进行公证质量自查和抽查。对办证业务中遇到的新情况和疑难问题则根据情况不定期组织业务讨论，以便尽快提出解决方案。“公证质量是公证事业的生命线，我处始终严格要求公证员加强公证质量，在办理每一起公证中都仔细认真地尽到审查职责，时刻保持防范风险的意识。”
“在办证的签字环节，我们公证员都会一一询问当事人，核对身份信息，自己拿不准的，我们会相互之间一起辨认，如果都认为人证不符，那么就会拒绝办理。对于需要核实的民事证，我们会和提供材料的相关部门进行逐一核实，甚至是寻找当事人的亲友邻居进行实地走访调查，直至确认无误后我们才会出具公证书。”对于崇川公证处 “绝不放过一个” 的做法，公证员冯振华这样解释，“马主任一直强调公证质量的重要性，去年7月的学习会议上，我们公证员一致表态，对有虚假嫌疑的案件宁可不办，也绝不宽容放过。因为只有这样才能更好地保证公证质量，我们也才心安。”
提高责任意识和防范意识一定程度上能够避免因为假人假证引发的部分问题，同时，通过提高技术来核实信息的手段也尤为关键。目前崇川公证处正在加大对硬件设施建设的投资，马主任介绍：“我们公证处在每一个公证员的办公点安装摄像头、身份证识别器，并对涉及金额较大的民事案件进行摄像录音，尽可能从技术层面上提高防范能力，避免错假证的出现，真正诠释公证’预防矛盾、化解纠纷’的内涵，提升公证公信力，通过公证手段推动社会的诚信与稳定，维护社会主义市场经济正常运行，努力共建社会主义和谐社会。”
撰稿：马英霞 王晓彤
